温州网讯 市区华盖公寓1幢、2幢住宅楼排污管道堵塞10来年，至今没有办法解决。（详情）

　　昨天，《代表在线》栏目邀请了市人大代表陈珍文，浙江时代商务律师事务所律师陈一来，鹿城区五马街道办事处副主任卞苏贵，鹿城区城市管理与行政执法局党组成员、区市政公用管理处主任谷文彤，鹿城房管分局副局长谢建武，就这个“排污死结”展开探讨，寻求解决办法。

　　华盖公寓住户反映排污管道堵塞的情况后，我们曾派人去现场查看，之后还请排水公司专业技术人员前来疏通，但是由于没住宅楼管网布置的建设图纸，无法查清到底堵在哪里。最后，只是把住宅楼之外的市政管网进行疏通，没有完全解决该小区的排污堵塞问题。

　　现在一些住户自行搭建排污管并接到雨水管道，雨水管道迟早会堵塞。在没解决该问题前，物业公司应加强维修保养。但这只是治标，如果要治本，还要检修楼内的整个管网。

　　至于建设图纸，我们也联系了市城建档案馆和市城投集团公司(华盖公寓开发商温州市房地产公司属市城投集团公司下属国有企业)，可最终都没找到图纸。没有图纸，就无法查明“病因”。不过，城投集团方面表示，可以找专业技术人员根据排查情况，绘制管网图纸。

　　但是，住户方面坚持要求建筑设计企业出资金检修。可城投集团方面称，10多年前移交该居住小区时，已支付维修资金，现在应该根据“谁受益谁出资”的原则，解决维修资金问题。

　　华盖公寓的这两幢住宅楼排污管道出现堵塞，已十多年。现在住户将排污管接到雨水管道，又造成雨水管堵塞。所以，解决排污管道堵塞的问题已迫在眉睫。

　　区政府曾召开协调会，要求我们城管部门就这个事情的解决提供技术上的支持。提供技术上的支持肯定要委托专业部门调查，会产生一些费用，由于政府部门没有过错，财政不可能承担这笔费用。那么，经费如何来解决？我们现在在等业委会的反馈，他们可能也卡在经费上。如果检修资金不能落实，即便找到解决的办法，问题还是没法解决的。

　　关于排污管道检修，除了图纸外，还有一个核心问题，就是楼上住户和楼下商户之间的协商，如果没有协商好，没有正真获得商户的配合，检修排污管道肯定不能顺利进行。

　　经过调查，华盖公寓1幢、2幢一楼的排污管道所在位置是一楼产权之内，一楼商铺的装修是在自己产权范围内进行，没有违规之处，并不存在擅自侵占公共部位的行为。

　　公共设施经过私人产权范围，目前有关法规并没有对装修方面作出明确规定。不过，对于经过的排污管道等公共设施，商户或业主装修时一般会留下检修口，方便以后检修之用，但这不是强制规定。经查，华盖小区1幢、2幢的一楼商铺装修时没有留检修口。

　　温州商住楼很多，楼上是住宅，下面是商铺，住户要维修公共设施需要商铺配合，这种事情很普遍，商铺拒绝维修的情况是比较少见的。所以，对于此事，住户和商铺要协商，如果协商不下来，由社区、物业等单位协调。

　　楼下商铺不愿配合检修，原因主要在于装修受到破坏、需要暂停营业，经济损失无人埋单。关于这一个问题，我认为，排污管道是小区内的公共设施，现在“隐藏”店铺装修内，按照《物权法》等有关法律法规，商铺有配合住户检修排污管道的法律义务。如果商铺业主妨碍住户维修，导致排污管道堵塞没办法得到解决，那么这种行为其实已经侵害了住户的共同权益。

　　另外，如果排污管道堵塞是商户的问题导致的，按照法律规定，商户还要承担检修费用。

　　此事不但关系到这两幢楼的每户家庭，其实也关系到一楼商铺的利益。如果相互之间能够理解，更加理智地协商解决，以最快的速度查明原因处理问题，何乐而不为？

　　如果双方无法协商，只能走法律途径。但是，打官司费时费力，对双方都没有好处。

　　究竟是什么问题造成排污管道堵塞，原因找到后才可以定责任，责任定下来才可以出方案，可现在连图纸都没找到。按照相关法规，建设图纸应该在相关单位备案，图纸找不到，究竟什么原因？是相关单位的疏忽过错，还是历史原因？这要求我们深思。

　　关于检修费用，如果责任明确，相关资金按照责任来落实，问题倒不大。但现在此事的责任一下子明确不了，而且还涉及一楼商户的配合，所以最好还是协商解决。

　　如果解决中各方出现分歧，有关政府部门应该主动召集各方协商，讲明利害关系，找到解决途径，不要碰到难题就回避。

　　关于资金，可以从小区维修基金支出。再不成，就协商解决，比如利益各方都出一部分。如果协商解决不了，那就调查，查明管道为什么堵塞、疏通该由谁负责等问题。责任一旦明确，所有问题就会迎刃而解。

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